आचारसंहिता मिच्ने कसैलाई छुट हुँदैन

आचारसंहिता मिच्ने कसैलाई छुट हुँदैन

वैशाख ३० गते निर्धारित स्थानीय तह निर्वाचनमा देश होमिसकेको छ । उम्मेदवारी दर्तासँगै पार्टी र उम्मेदवारहरू घरदैलोमा निस्कन थालेका छन् । यो बेला, एकले अर्कोको उछितो काढ्ने, विषवमन गर्ने र आफ्नो पक्षमा माहोल बनाउन अस्वस्थ प्रतिस्पर्धामा उत्रिने गर्छन् ।

निर्वाचन आयुक्त रामप्रसाद भण्डारी अस्वस्थ प्रतिस्पर्धा गर्ने र निर्वाचन आचारसंहिता उल्लंघन गर्ने जो कोहीलाई पनि आयोगले छुट नदिने बताउँछन् । स्थानीय तहको निर्वाचन स्वतन्त्र, निष्पक्ष र भयरहित बनाउन आयोगले आचारसंहिता कडाइमा के – के गरिरहेको छ भन्ने विषयमा अन्नपूर्णकर्मी राजकरण महतोले आयुक्त भण्डारीसँग गरेको कुराकानी :

निर्वाचन आचारसंहिता कार्यान्वयनको अवस्था कस्तो छ ?

निर्वाचन आचारसंहिता मिच्न थालिएको छ । जहाँ–जहाँ मिचिएको भनिएको छ त्यहाँबाट उजुरी आएका छन् । आचारसंहिता पालना नगर्नेहरूलाई स्पष्टीकरण सोध्छौ ।  त्यसको जवाफ पनि आएको छ । आचारसंहिता उल्लंघन गर्नेलाई त्यसो नगर्न सम्झाउने पनि गरेका छौ । सँगसँगै, कडाइका साथ कारबाही पनि सुरु गरेका छौं ।

आचारसंहिता उल्लंघनका घटनामा आयोगले के कसरी अनुसन्धान गर्ने गरेको छ ?

निर्वाचन आयोगमा आयुक्तकै अध्यक्षतामा आचारसंहिता अनुगमन समिति छ । आचारसंहिता उल्लंघन गरेको हो वा होइन ? आचारसंहिता उल्लंघन गरेको भए के–कति हदसम्म गरेको हो ? कसरी सजाय गर्नुपर्ने हो ? के–कति सजायको भागीदार हो ? भन्ने विषयमा समितिले अध्ययन गर्छ । कानुनको दायराभित्र रहेर प्रतिवेदन बनाउँछ । र, कस्तो कारबाही गर्ने भनेर राय साथ निर्वाचन आयोगमा पेस गर्छ ।  समितिको सिफारिसअनुसार आयोगले कारबाहीको निर्णय गर्छ । त्यसअनुसार आचारसंहिता मिच्नेलाई कारबाही हुन्छ । 

आजसम्म क–कसलाई स्पष्टीकरण सोध्नु भएको छ ? 

नेपाली कांग्रेसका नेता शशांक कोइरालालाई स्पष्टीकरण सोधेका थियौं । उहाँले योभन्दा अघिल्लो निर्वाचनमा ‘६ करोड खर्च भयो’ भनेर सार्वजनिक रूपमा बोल्नु भएको थियो । त्यो बेला प्रतिनिधिसभाका उम्मेदवारले  २५ लाख मात्रै खर्च गर्न पाउने सीमा तोकिएको थियो । कांग्रेस नेता कोइरालाले  २१ लाख ७५ हजार मात्रै खर्च गरेको विवरण आयोगमा पेस गर्नु भएको थियो । त्यसो भए तपाईंले ६ करोड खर्च के–कसरी गर्नुभयो भनेर आयोगले स्पष्टीकरण सोधेको हो । उहाँले जवाफ पठाउनु भएको छ । तर, उहाँले पेस गर्नु भएको कुरोसँग तालमेल नै मिल्दैन । 

कोइरालाको जवाफ के आयो त ? 

उहाँले त्यसरी खर्च गरेको भनेर आफूले नबोलेको भन्ने जवाफ दिनु भएको छ । अर्थात्, आयोगको कारबाहीबाट बच्ने र छल्ने हिसाबले जवाफ दिनु भएको छ । उहाँले बोलेको हो, होइन ? पहिला हामी पुष्टि गर्छौं । हो भने उहाँले किन्न भन्नुभयो ? उहाँले दिएको लिखित जवाफ कति सत्यतामा आधारित छ ? त्यो हेर्छौं । अनि आयोगको बैठक बस्छ । त्यहाँबाट एउटा निचोड निस्कन्छ । 
पार्टीको आमसभामा आचारसंहिता मिचेको भनेर नेकपा एसलाई पनि स्पष्टीकरण सोधेका थियौं । त्यहाँबाट पनि जवाफ आइसक्यो । छानबिन गरिरहेका छौं । तोकेको भन्दा ठूलो साइजमा राप्रपाले ब्यानर राखेर कार्यक्रम गरेको विषयमा पनि हामी स्पष्टीकरण सोधेका छौं । त्यहाँबाट पनि जवाफ आइसकेको छ । त्यसमा पनि हामी छानबिन गर्दैछौं ।

कांग्रेस नेता कोइरालामाथि के कस्तो कारबाही हुन्छ ?

अध्ययनकै प्रक्रियामा छौं । कानुनबमोजिम कारबाही हुन्छ ।

माओवादीले कुलमान घिसिङको फोटो राखेर चुनावी प्रचार गरेको पाइयो । आयोगले यसबारे के गरिरहेको छ ? 

यस विषयमा आयोगको पूर्ण ध्यानार्षण भएको थियो । कुलमानजीको स्वीकृति र स्वइच्छाले त्यो फोटो राखेको होइन रहेछ ।  कुलमानजीले पोस्टरबाट आफ्नो तस्बिर हटाइदिन माओवादी पार्टीका नेतालाई भन्नु भएको रहेछ । कुलमानजीले गरेको राम्रा कामको प्रचार गरेर यस्तो प्रगति गरेका छौं भनेर माओवादीले राम्रो कामको प्रदर्शन गर्न खोज्नु भयो । 

कर्मचारीको फोटो राखेर पार्टीले प्रचार गर्न पाउँछ त ?

यो आचारसंहिताको घोर उल्लंघन हो । कसैको चरित्र हत्या नगर्ने गरी कुनै पनि पार्टी आफ्नो कार्यक्रम लिएर जनता सामु जान पाइन्छ । आफ्नो कार्यक्रमको विषयमा अरूको कार्यप्रगतिको विषयलाई लिएर जान पाइँदैन । पछि माओवादीले आफैं सच्यायो ।  

कुलमानलाई पनि स्पष्टीकरण सोध्नुभएको थियो ?

माओवादीले सच्यायो । स्पष्टीकरण सोध्नुपर्ने अवस्थै भएन ।

सामाजिक सञ्जालबाट पनि आचारसंहिता मिच्ने क्रम बढेको छ ? यसलाई नियन्त्रण गर्न कसरी काम हुँदैछ ?

आयोग आफैं आचारसंहिताको परिधिभित्र बस्छ । आचारसंहिता भनेको संविधान, ऐन, नियमका व्यवस्थाभित्र बस्ने आचरण हो । हामी आफ्नो आचारणमा बसेपछि राजनीतिक दल र नेताहरू पनि आचरणमा बस्नु पर्‍यो । आचारसंहिता उल्लंघन गर्‍यो भने कारबाही गर्न निर्वाचन अपराध सजाय ऐन छ । कारबाही गर्नुपर्ने हो, होइन् भन्ने विषयमा हामीले सरोकारवाला निकायलाई प्रष्ट रूपमा जानकारी गराएका छौं । त्यसैले निर्वाचन आचारसंहिता कडाइका साथ लागू भइरहेको छ । 

उल्लंघनका घटना त तल्लो तहमा पनि हुन्छन् नि ? 

आचारसंहिता राम्रोसँग लागू भयो कि भएन ? कसैले उल्लंघन गर्‍यो कि गरेन ?  भन्ने विषयमा चार तहको अनुगमन समिति निर्धारण गरेका छौं । केन्द्रीय, प्रदेश, जिल्ला, निर्वाचन 
क्षेत्रगत अनुगमन समिति छ । केन्द्रीय समितिमा टेक्निकलसहितको टिम छ ।

सामाजिक सञ्जालको प्रयोग डरलाग्दो छ । आचारसंहिता मिचेको कति समयमा कारबाही गर्नुहुन्छ ?

कसुरको प्रकृतिअनुसार कारबाही हुन्छ । तुरुन्तै, ठाउँका ठाउँ सच्याउन पनि निर्देशन दिन सक्छौं । हामी अनुगमनमा हिँडिरहेका छौं । आचारसंहिता उल्लंघन भएको ठ्याकै फेला पार्‍यौं भने, यो नगर्नुस्् भनेर त्यही भन्छौं । जबर्जस्ती गरे तुरुन्तै कारबाहीमा जान्छौं । एउटा दलले अर्काको चरित्र हत्या गर्न नपाउने,  सञ्चार प्रतिष्ठानहरू पनि त्यसको परिधि भित्र रहनुपर्ने, एउटाको प्रचार गर्दा अरूको विरोध गर्नु हुँदैन भन्ने खालका थुप्रै कानुनी व्यवस्था आचारसंहितामा छन् ।

सामाजिक सञ्जाललाई कसरी प्रयोग गर्ने त ? 

सामाजिक सञ्जाल जसले दुरुपयोग गर्छ, त्यही व्यक्ति कारबाहीको भागीदार हुन्छ । सामाजिक सञ्जालको परिधिभित्र हामी रहनुपर्छ । जे पायो त्यही त कसैले पनि गर्नु भएन । 

अझै पनि निर्वाचन तोकेको मितिमा हुँदैन भन्ने शंका छ  नि ? 

निर्वाचन कसरी सर्छ ? निर्वाचन सारेर संविधान मार्ने ? संविधानले परिकल्पना गरेको व्यवस्थालाई मार्ने ?  अनि जनताले आफ्नो मत दिएर आफूमाथि शासन गर्ने  शासनाधिकारीलाई चाहिँ त्यो अधिकारबाट जनतालाई वञ्चित गर्ने ?  त्यो त हुँदैन नि । तोकेको मितिमै निर्वाचन हुन्छ ।

निर्वाचनका लागि सबै व्यवस्थापन पूरा भइसकेको हो ?

निर्वाचनमा आवश्यक व्यवस्थापन पूरा भइसकेको छ । निर्वाचन सर्छ कि भनेर कसैले नचिताए हुन्छ । निर्वाचन सार्ने भनेर दलहरूको केन्द्रीय नेतृत्वको सोच हो भने त्यो पवित्र सोच होइन । त्यो भनेको, मुलुकलाई कसरी धरापमा लैजाने ? कसरी भद्रगोल स्थिति सिर्जना गर्ने ? कसरी आफू शासनसत्तामा  टिकिरहने र जनतालाई शासन गरिरहने भन्ने सोच मात्रै हो । निर्वाचनदेखि भाग्नु, निर्वाचन सार्नु अथवा निर्वाचन नगर्नु भनेको दलहरूले आफूले गरेको  घोषणाप्रतिको बदमासी हो । यस्तो बदमासी गर्न मिल्दैन ।

निर्वाचनमा महिलाहरूको उम्मेदवारी कम देखिन्छ नि ?

संविधान, ऐन, नियमले के–कति सुविधा दिएको छ, त्योबमोजिम दलहरूले  दिनैपर्छ । नत्र हामी हेर्छांै । चित्त बुझेन भने त दलहरूलाई तत्कालै भन्छौं । महिलाको हक अधिकार संरक्षण गर्न निर्वाचन आयोग असाध्यै सचेत छ ।

निर्वाचनको तथ्यांकले नै लाखौं मतदाताले मतदान गर्दैनन् भन्ने पुष्टि गर्छ नि ?

 निर्वाचन आयोग एक्लैले सोचेर मात्र हुँदैन । निर्वाचन आयोग, दल र सरकारले पनि सोच्नुपर्छ । संविधान परिपालन गर्ने प्रयोजनका लागि जसरी पनि ऐन ल्याउनु पर्छ भनेर हामीले ऐन ल्यायौं । ऐनमा थुप्रै कुरा अधुरा र अपूरा छन् । निर्वाचनसँग टड्कारो सम्बन्ध राख्ने १० वटा ऐन छन् । सबै ऐनलाई एकीकृत गरे तीन वटा ऐन बनाउनु पर्ने आवश्यकता छ । ताकि, सबै कुरालाई समेट्न सकियोस् । अधुरा र अपूरा सबैलाई ऐनले सम्बोधन गर्नुपर्छ । हामी नयाँ ऐनको प्रस्तावमा थियौं । सरकारले सौद्धान्तिक सहमति पनि दिइसकेको थियो । संसद्मा पठाउने बेला निर्वाचनको माहोलमा होमिनु पर्‍यो । पुरानै ऐन, नियमद्वारा निर्वाचन सम्पन्न गर्नु पर्नेछ । 

विदेशमा रहेकालाई मतदानको अधिकार नि ? 

सम्मानित सर्वोच्च अदालतले पनि यसलाई तुरुन्तै सम्बोधन गर्न परमादेश गरिसकेको अवस्था हो । अहिलेको कानुनअनुसार तुरुन्तै सम्बोधन गर्ने अवस्थामा छैन । तर, आयोग संवेदनशील छ । त्यसलाई कार्यान्वयन गर्ने पक्षमा छ ।  यदि त्यो कार्यान्वयन  गरेन भने  अदालतको आदेशको अवज्ञा  गरेको सन्देश जान्छ ।

निर्वाचनमा त सबैले मतदानको अधिकार पाउनुपर्ने होइन र ? 

मतदान नै नगर्नु भन्या त, म प्रतिनिधि चयन गर्न इच्छुक छैन भन्ने हुन्छ । प्रतिनिधि चयन गर्न इच्छुक हुनुहुन्छ भने मतदानमा सरिक हुनैपर्छ । संविधानले दिएको अधिकार नै प्रयोग गर्दिनँ भन्ने त राम्रो पक्ष रहेन । निर्वाचन आयोगको सबैभन्दा ठूलो सम्पत्ति भनेको  मतदाता, राजनीतिक दल हो । मतदाताले राजनीतिक दल चयन गर्छ ।  तिनैले नीति बनाएर मुलुकमा शासन गर्ने हो नि ।

यसपालि आयोगले मतदाता शिक्षाका लागि घरदैलो नगर्ने भनेको छ नि, किन ?

यसका लागि मुलुकको आर्थिक अवस्था हेर्नुपर्छ । घरदैलो कार्यक्रमलगायतमा ठूलो धनराशि खर्च हुन्छ । निर्वाचनसँगै राज्यको सम्पत्तिको संरक्षण होस्, बचत होस् र मतदाताले मतदान गर्ने शिक्षा पनि पाऊन् भन्ने हाम्रो उद्देश्य हो । किफायती निर्वाचन गरिरहेका छौं । किफायती निर्वाचन गर्नु भनेको जनता सुसूचित नहुन भन्ने पनि हैन ।

जनतालाई सुसूचित पनि पार्नुपर्‍यो र किफायती निर्वाचन पनि गर्नुपर्‍यो । स्वतन्त्र, भयमुक्त, निष्पक्ष र विश्वासिलो निर्वाचन प्रयोजनका लागि त हामीले विभिन्न सेक्टरलाई हेर्नु पर्‍यो । एउटा सेक्टरलाई हेरेर भएन । मतदान केन्द्रमै मतदातालाई मतदान गर्ने सिकाउँछौं । रेडियो, टेलिभिजन, सामाजिक सञ्जाल, पत्रपत्रिबाट मतदाता शिक्षाका सूचना सन्देश प्रसार, प्रकाशन गरिरहेका छौं ।

मतदाताहरूका लागि केही सन्देश छ ?

निर्वाचनमा  सफल बनाउन निर्वाचन अधिकृतको भूमिका महत्त्वपूर्ण छ । दलहरूको पनि त्यत्तिकै भूमिका छ । मतदाताहरूको भूमिका त झनै ठूलो छ । आफ्ना लागि आफ्ना प्रतिनिधि चयन गर्ने बेला हो । अर्थात्,  मेरो मतद्वारा म आफैं शासित छु भनेर आफूलाई शासित घोषणा गर्ने अवसर हो,  निर्वाचन ।  


प्रतिक्रिया दिनुहोस !

लोकप्रिय

Unity

working together is no longer optional-it is a matter of compulsion

Annapurna Media Network has announced the Unity for Sustainability campaign which comes into force from January 1, 2022. The main aim of this campaign is to 'lead the climate change dialogue' working closely with all the stakeholders on sustainable development mode, particulary focusing on climate-change issues.